Никита [ИАКИНФ] Бичурин - Китай в гражданском и нравственном состоянии

132. При приеме прошений должно наблюдать следующие правила:

1) смотреть, чтобы не подавали прошений, минуя свое начальство, см. § 133;

2) рассматривать, не ложно ли кто доносит, см. § 134;

3) вникать, не осужден ли кто безвинно, см. § 135;

4) доносящих с нарушением справедливости предавать суду (То есть когда младший родственник доносит на старшего или невольник на господина), см. § 136;

5) подучающих других к подаче жалоб и сочиняющих жалобы другим предавать суду, см. § 137 и 138;

6) подбрасывающих безымянные доносы предавать суду, см. § 139.

133. Военные и простолюдины должны подавать доносы и жалобы в судебные места первой степени, то есть в окружные и уездные правления. Но, если по какому-либо обстоятельству нельзя обратиться к своему начальству или дело решено оным несправедливо, в таком случае дозволяется подать прошение в высшее присутственное место с прописанием всего, что было учинено по сему делу в низшем судебном месте. Но, если кто в высших судебных местах не получит удовлетворения, в сем случае дозволяется перенести дело в столицу. Если дело, перенесенное в столицу, перешло все судебные места в губернии, то производится по оному рассматривание; а если не перешло или еще не было решено, в обоих случаях истец, приехавший в столицу, берется в Палату для допроса и прежде судится за обойдение начальства; потом он препровождается в свою губернию, а начальнику губернии предписывается беспристрастно пересмотреть дело и представить в Палату со своим мнением. Если истец после сего еще обратится в столицу с жалобою, то препоручается Палате поверить его прошение с губернским, и если прописанное в прошении разнится от последнего, то дело, какое бы ни было, оставляется без уважения, а перенесший оное в высшее место судится по законам. Если же при сличении прописанного в прошении с вытребованным из губернии ответом откроется несходство, а дело само по себе довольно важное, то истец препровождается в Палату под стражу; а из губернии вытребываются в столицу все бумаги, принадлежащие к делу; или представляют государю отправить в губернию высшего чиновника для переследования дела. По делам о браках, [197] землях, долгах, ссорах и драках, азартных играх и по другим подобным сему маловажным делам иски производятся в том месте, где преступник имеет пребывание, а не в том округе или уезде, где истец имеет пребывание. В губернии, кто с желтою (свернутою) пеленою за спиною и с желтым знаком, воткнутым на голове, войдет в присутственное место и в прошении жаловаться будет (как бы перед лицом государя) на чиновников и письмоводителей, то местное начальство обязано взять его и допросить; и если он по личному его делу и притом безвинно страждет, решить дело на законном основании; в противном же случае приговорить его в ссылку в гарнизон на ближнюю границу. Кто подаст государю прошение на пути куда-либо, или вслед в дворцовую крепость закричит, что он безвинно угнетается, или, перед воротами дворцовой крепости став на колена, ударит в каменного льва и закричит, что он безвинно осужден, — таковые берутся полициею и предаются суду.

134. В тяжебном деле дозволяется быть одному просителю, подлинному преступнику и подлинному свидетелю. В прошении дозволяется только прописывать дело, а опутывать безвинных или замешивать одного за другим людей, не поименованных в прошении, запрещается. Ежели истец скроется бегством или без болезни и без всякой другой причины не явится к суду в продолжение двух месяцев, то как ответчик, так и свидетель отпускаются; дело оставляется без производства, а истец берется под стражу и судится как клеветник. Кто подаст ложный донос, не дозволяется обратно выдавать ему оный. От военных и простолюдинов дозволяется принимать прошения только по собственным их делам. Если офицеры выдают солдатам не полное жалованье, то солдатам дозволяется подать общее прошение. Если делают незаконные поборы, то дозволяется старшинам с крестьянами подать общее прошение. Но если донос от общества делается не по общественному делу, то считается ябедою. Кто по злобе будет чернить кого-либо сочиняемыми пасквилями или наносить такие обиды, которыми вынудит его к самоубийству, таковой предается строгому суду. Если оклеветываемый кем-либо подлежал наказанию малою планкою, то клеветник наказывается двумя степенями тяжелее против обнесенного. Если обнесенный подлежал вечной или временной ссылке или наказанию большою планкою, то обнесший наказывается тремя степенями тяжелее. Наказание за ложный донос ограничивается полною вечною ссылкою, но не простирается до смертной казни. Если обнесенный послан в ссылку, то возвращается из оной, а дорожные издержки доправляются с оклеветавшего. Если из доносов по разным делам важнейший справедлив, а маловажные ложны или [198] один который-либо справедлив, то доносчик освобождается от суда за прочие ложные доносы. Напротив, если из разных доносов справедлив один по маловажному делу, а доносы по важным делам ложны или маловажное дело поставлено важным, в сем случае доносчик предается суду. Если оклеветанный казнен, то и доносчик присуждается [к] смертной казни; если же оклеветанный еще не казнен, то доносчик также присуждается к смертной казни.

135. Суд, которому преступник предъявит о своей безвиновности, должен вникнуть в обстоятельства его обвинения; и если преступник по оным заслуживает снисхождение, то, несмотря на то, что дело его уже решено, обязан сообщить о том членам трех присутственных мест для рассуждения; и если будут доказательства безвинности, то представляют государю об отправлении чиновника для открытия истины. Оклеветанный оправдывается по законам, а вина преступления, взнесенного на него, падает на доносителя и чиновников, производивших следствие. Если преступник, приведенный на торговую площадь для казни, всенародно объявляет, что он безвинно осужден, то представляют государю о переследовании дела; и если при вторичном исследовании откроется его безвинность, то немедленно оправдывается; а на чиновников, первоначально судивших, доносят государю. Если же преступник вымыслит это для отдаления казни, то казнь увеличивается одною степенью. Начальники губерний, председатели и прокуроры по жалобам о безвинном осуждении, смотря по качеству преступления, должны сами пересмотреть дело, а не препоручать другим чиновникам. Если же дело сопряжено со свидетельствованием, то возложить это на смежного честного чиновника, а чиновников, прежде следовавших, устранить. Надзирателям тюрем препоручается доносить выше, если узнают, что кто-либо из арестантов действительно безвинно судится.

136. Если сын доносит на отца или мать, внук на деда или бабку, жена и наложница на мужа, также на мужнина деда и бабку, свекра и свекровь, младшие на старших родственников — все сии доносители предаются суду, хотя бы их доносы и справедливы были, а обвиняемые освобождаются от суда, подобно как бы доносили сами на себя. Сей закон простирается на невольников и невольниц, когда они доносят на своих господ.

137. Кто, сочиняя жалобы другим, представляет дело в ложном виде, то есть или увеличивает, или уменьшает оное, тот судится за ябеду. Если же истец вовсе не думал подавать жалобы, а ябедник подал мысль и побудил его к тому, то последний считается зачинщиком, а [199] истец — сообщником. Если истец сам вознамерился подать жалобу, а ябедник со стороны подстрекнул его к тому, то последний судится одинаково с преступником; и если преступник приговорен к смерти, то ябедник наказывается одною степенью ниже его. Кто со стороны судил только о существе дела, а не научал подавать жалобы, то судится легче ябедника Подкупленный подать ложный донос судится, как бы сам ложно доносил, и будучи приговорен к смерти, не освобождается от сей казни, а подкупивший судится как нарушитель законов.

138. Местным начальствам поставлено в обязанность по испытании избирать в народе верных и правдивых людей, знающих грамоту, и возлагать на них сочинение жалоб для просителей. Желающие производить иск должны относиться к сим писарям, которые обязаны писать прошение со слов просителя, а внизу прошения подписывать свое прозвание и имя, без чего запрещается судебным местам принимать прошения. Если внизу прошения не подписано прозвание и имя писавшего оное, то строго исследовать, кто писал; и если откроется, что ябедник представил дело в ложном виде, то предается законному суду. Преступник, находясь в тюрьме, не может доносить о других делах; но дозволяется ему жаловаться, если тюремный надзиратель и сторожа бесчеловечно поступают с ним. Достигшим 80 и не достигшим 10 лет, одержимым тяжкою болезнию и женщинам дозволяется поручать родственникам подавать прошения вместо них по всем делам, исключая возмущения, измены и неповиновения от сына или внука, о чем они должны лично доносить начальству. Если донос окажется ложным, то подавший вместо них прошение подвергается суду.